Föreningen Svensk Företagshälsovård

Nyhetsbrev 2009/21

Ytterligare information om statens stimulanspaket

Ny information från FSF den 18 december 2009

 

Vi återkommer här med ytterligare information med anledning om den nya förordningen och statens stimulanspaket för tidiga insatser från företagshälsovården. Här finns också Försäkringskassans föreskrifter mm samt FSFs rekommendationer om information och avsiktsförklaring med medlemsföretagens kunder..

 

Med detta nyhetsbrev följer ett antal bilagor;

 

Regeringen antog Förordning om bidrag till företagshälsovård med vissa insatser inom rehabiliteringsområde, SFS 2009:1423, den 3 december 2009. Det offentliggjordes den 9 december. FSF har också gått ut med nyhetsbrev om detta. Förordningen bilägges detta nyhetsbrev och finns på FSFs hemsida.

Försäkringskassan antog idag den 18 december dels Föreskrifter med anledning av förordningen och dels blankett för ansökan om att bli godkänd anordnare av företagshälsovård. Även dessa bilägges detta nyhetsbrev.

 

Information och kommentarer 

Här följer mer information kring beslutet. Vi skickar också med ett förslag till ett brev som kan användas för att meddela era kundföretag om vad det nya stimulanspaketet innebär. För att kunna använda de subventioner som stimulanspaketet innebär behöver företagshälsan och företaget/organisationen komma överens om en avsiktsförklaring som ett komplement till nu gällande avtal. En mall för en sådan överenskommelse finns som bilaga till informationsbrevet. Överenskommelsen kan verifieras genom ett undertecknande av båda parter eller genom motsvarande godkännande elektroniskt (e-post).

Det är viktigt att betona syftet med det statliga stimulanspaketet. Tidiga insatser är en viktig framgångsfaktor när det gäller att sänka sjukfrånvaron, förbättra arbetsförmågan och förebygga ohälsa. I många fall är sjukfrånvaro i sig sjukdomsalstrande. Och ofta blir vägen tillbaka svårare, ju längre tiden går.

Det är också under den första delen av en sjukperiod som arbetsgivaren normalt har de högsta kostnaderna för sjukfrånvaro. Genom att satsa på insatser i ett tidigt skede vid sjukskrivning, upprepad frånvaro eller andra tecken på ohälsa ökar möjligheten att snabbare förbättra arbetsförmågan och att den sjukskrivne snabbt kan komma tillbaka i arbete.

Den statliga subventionen innebär i korthet följande:

  1. Läkarbesök vid företagshälsovården som innefattar en bedömning av den anställdes arbetsförmåga subventioneras med högst 350 kronor per läkarbesök. Hälsokontroller omfattas inte.
  2. Staten kommer att svara för merparten av kostnaderna för medicinsk service, såsom röntgen och laboratorieanalyser i samband med läkarbesök vid företagshälsovården.
  3. Lämpliga medicinska, rehabiliterande och arbetsanpassade insatser, så kallade koordinerade insatser, under de första 45 sjukdagarna subventioneras med högst 4 500 kronor. Stödet är dock begränsat till sammanlagt 16 insatser per 1 000 anslutna till företagshälsovården.
  4. Ett mindre generellt grundbidrag utgår. Det syftar till att underlätta tidiga kontakter mellan företagshälsovården och anställda som blir sjuka.
  5. Stödet utgår endast till godkänd företagshälsovård. Det är försäkringskassan som godkänner anordnaren av företagshälsovård. För att bli godkänd ska anordnaren dels ha kunskap om förhållandena på den anställdes arbetsplats och dels en multiprofessionell kompetens inom ett antal områden.
  6. En förutsättning är att också arbetsgivaren svarar för minst lika stor insats som subventionen utgör.
  7. Stödet utbetalas till företagshälsovården som därmed kan täcka delar av de kostnader som annars helt skulle belasta arbetsgivaren. Eftersom det statliga stödet är begränsat kommer vi inte att veta förrän i mars/april exakt hur stort det blir per ansluten eller till hur många insatser det räcker till. Av Förordningen framgår inte hur stort det statliga stödet är för de olika delarna. Detta finns däremot i Regeringens regleringsbrev till Försäkringskassan. Som vi tidigare informerat om så uppgår det statliga stödet för de olika delarna enligt följande;
  • 100 milj kr för kostnader för medicinsk service
  • 100 milj kr för grundbidrag
  • 100 milj kr för läkarbesök samt
  • 250 milj kr för Företagshälsovårdens Plan för Återgång i Arbete (benämnd koordinerande insatser)

 

Begränsningar

Eftersom statens stöd är begränsat så är det osäker hur stort bidraget blir per ansluten eller hur många insatser (Läkarbesök och Plan för Återgång i Arbete) det räcker till. Det kan beräknas först när vi vet hur många anslutna som omfattas. Detta vet vi först i slutet av mars 2010 när ansökningar om grundbidrag inkommit till Försäkringskassan.

FSF uppskattar att närmare 3 miljoner anställda är anslutna till företagshälsovård i någon form. Om alla dessa också ska ligga till grund för exempelvis grundbidrag så blir grundbidraget maximalt 33 kronor per ansluten och inte 100 kronor. Om vi vidare antar att 15 % arbetar i företag med färre än 20 anställda så blir grundbidraget knappt 30 kronor. Motsvarande gäller för kostnaderna för medicinsk service.

När det gäller läkarbesöket som har ett bidrag på 350 kronor så räcker 100 miljoner kronor till knappt 286.000 läkarbesök. Det motsvarar, om det är 3 miljoner anslutna, knappt ett besök per 10 anslutna och år.

Tanken är att när Försäkringskassan har fått in uppgifter om antal anslutna så meddelar Försäkringskassan hur många läkarbesök respektive hur stora kostnader för medicinsk service per ansluten som de totala anslagen maximalt räcker till.

Uppgifter om antal anslutna ska normalt lämnas in till Försäkringskassan den 10 januari respektive den 10 juli vilket gör att Försäkringskassan kan meddela det maximala antalet insatser / kostnader i slutet av januari respektive juli för respektive halvår. Det första halvåret 2010 blir det dock först i början av april eftersom ansökan om grundbidrag ska vara inne den 15 mars 2010.

 

Godkännande av anordnare

Försäkringskassan ska godkänna anordnare av företagshälsovård. Ansökningsblankett bifogas detta nyhetsbrev och finns på Försäkringskassans hemsida. Anordnaren kan endast få ersättning för den tid den är godkänd. Det är därför angeläget att ni ansöker om godkännande snarast. Försäkringskassan kan visserligen godkänna "retroaktivt" men bar från det datum ansökan inkommit.

Av Ansökningsblanketten framgår vilka krav som ska uppfyllas. Med "ha illgång till kompetensen" (ruta 3) menas att anordnaren ska ha personer med den efterfrågade kompetensen som anställda eller kontrakterade underleverantörsavtal.

 

Ytterligare information

FSF kommer att genomföra regionala möten med detta som en programpunkt. På de regionala mötena kommer vi också att ta upp frågor kring Jobbhälsobarometern samt branschens och FSF framtida inriktning.

Dessutom har delegationen för FHV-utbildningar bjudit in till ett halvdagsseminarium med bland annat Christina Husmark Pehrsson den 22 januari (se vår hemsida).

Vidare planerar Försäkringskassan i samråd med oss att vid våra regionala möten i Växjö (26 jan), Helsingborg (28 jan) samt Göteborg/Borås (9 feb) ha en längre presentation om frågor kring förordningen och Försäkringskassans tillämpning.

Vi avser också att i samband med de regionala mötena ta fram ppt-material som kan användas.

 

 

Till sist

En önskan från oss på FSFs kansli

EN RIKTIGT GOD JUL OCH ETT NYTT GOTT ÅR

Stockholm den 18 december 2009

FSF / Lars Hjalmarson